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基本公共服务共享 促市民幸福指数提升
  • 来源:佛山文明网
  • 发布时间:2015-09-23

 

  

  

在禅城2015“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营开营授旗活动现场,小营员参与了环保袋创意涂鸦活动并高兴地展示他们的作品。/甘建华摄 

  

  经济社会快速发展转型,社会公共需求随之全面增长,加快实现基本公共服务均等化,成为解决民生问题、化解社会矛盾、促进社会和谐、体现社会公平的迫切需要。

  佛山2011年在全省率先发布《佛山市基本公共服务均等化发展规划》,确立了推进公共服务均等化行动纲领。2014年,市政府制定《佛山市建设人民满意政府行动方案(2014—2020年)》,将公共服务均等化作为建设人民满意政府的重要内容,出台了《佛山市建设人民满意政府行动方案(2014—2020年)》。2015年初,市委、市府“两办”联合印发2015年一号文件,进一步聚焦基层基本公共服务均等化;市政府更将这一工作列为提高市民生活水平和幸福指数的“头等大事”。

  渐入金秋,公共服务均等化推进成效如何?记者日前走访佛山市财政局,采集“干货”,用数据说话。“基本公共服务均等化涉及教育、医疗、交通、就业等很多方面,实际上,市民日常生活中都可以亲身感知、体验。”市财政局相关负责人说。

 

24万新市民子女入读公办学校 

  近年佛山持续提高免费义务教育财政拨款标准,到2015年,全市免费义务教育小学每个学生每学年已上调至1370元,初中每生每学年达2276元。免费义务教育覆盖面进一步扩大,有24.31万新市民随迁子女入读公办学校,占随迁子女义务教育在校生的71.57%,比上年度增加1.41万人,位列全省第二。

 

不同群体病有良医同保障 

  公共医疗卫生服务均等化的推进,让佛山新、老市民不同群体同样获得病有良医的保障。目前佛山流动人口健康档案、儿童预防接种、传染病防控、计划生育等6项基本公共服务,面向新、老市民全面推进。全市免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率,已达到99%以上。全市五区还选定22间社区卫生服务机构,开展家庭医生式服务示范,推动基层社区医疗服务水平再上台阶。

 

购买服务惠民场馆免费开放 

  持续改善全民健身环境,是普及公共体育服务均等化的重要保障。2015年佛山拟建61个社区体育公园,上半年已完工28个。全市现有各类体育场地15402个,总面积约1587万平方米,人均体育场地面积达2.175平方米。与此同时,政府还通过购买服务方式惠民,仅上半年市级公共体育设施已向市民免费开放64天。

 

扶持艺术展演市民乐享优惠 

  扶持各类艺术惠民工程,是我市推进公共文化服务均等化的重要举措。

  对于高雅艺术展演,政府补贴的半价票占比已达30%,市民反响热烈,乐享优惠;“行走佛山”公益讲座展览已赴各区、镇街开讲、巡展51场; 粤剧折子戏艺术展演为市民公益演出54场;“创艺时光”艺术品鉴活动已举办13场。每年举办的“筑梦佛山”文化艺术公益夏令营,2015年全市开设营地已超过80个。

 

公共交通发展便民利民 

  随着建设规划、投入力度全面加大,去年以来佛山公交站场建设成效创历史之最。到7月底,全市共有公交线路606条,公交车6526辆,中心城区公交分担率提升至32.7%,市民公交出行更加便捷。

  顺应“互联网+”大潮,全市公交实时信息APP“佛山车来了”上线两个多月,安装用户量就达到43万。

 

弱势困难群体共享发展成果 

  为让弱势困难群体得享发展成果,政府进一步加大了生活保障服务的投入。2015年起,全市城乡低保标准统一提高80元,城乡低保补差水平统一为不低于400元/人/月,在全省率先统一了城乡低保平均补差水平。提高农村五保供养标准的同时,对低保对象等困难群体参加居民医疗保险,实行全额资助。

 

住房保障服务为群众排忧解难 

  多样化的投资建设模式,使住房保障服务均等化进展顺利。

  上半年,我市开工公租房2612套,完成率75%; 基本建成7135套,完成率143%; 发放租赁补贴220户,完成率44%;开展城市棚户区改造423户,完成率85%。政府通过调整降低租金标准、增加配套设施、鼓励企业整体租赁等多种措施,上半年已分配公租房2265套,切实为群众排忧解难。

 

免费援助就业资助成功创业 

  目前我市已建立起市、区、镇(街)、村(居)全覆盖的公共就业服务体系,为“4050”人员、“零就业家庭”、应届高校毕业生等群体就业、再就业,提供多种免费援助。

  高校毕业生成功创业者,可获政府资助5000元; 个人创业小额担保贷款额最高至20万元,并扩大了贴息范围。另外还可享受税费减免、岗位补贴、社保补贴、培训补贴等资金优惠。

 

基本医疗保险参保率98% 

  构建“全民医保”体系,是实现医保公共服务均等化的核心。到2015年5月,我市基本医疗保险参保人数478万,参保率98%,全面覆盖异地务工人员、非公企业人员、灵活就业人员、大学生和中职技校学生、困难人员等重点群体。

  异地务工人员子女也纳入到医保覆盖范围,并享受本市户籍居民同等财政补贴。职工跨区参加居民门诊医保问题也得到解决,方便了群众就医。

 

便利群众获得公共法律服务 

  随着直联镇(街)、村居的律师顾问团、专职调解员等工作机制全面建立,基层群众获得公共法律服务更便利。上半年,全市接报刑事警情下降26.9%;新组建的“食品药品警察”,对食品药品犯罪实施专业化打击,上半年即立案168宗; 全市近2000家安全生产风险源企业,已被纳入安全生产风险分析系统,在线监控,严控风险。

 

五大环保行动还绿水蓝天 

  我市持续推进五大“环保行动方案”,为市民打造绿水蓝天生态环境。上半年,全市淘汰黄标车3.91万辆,完成332台锅炉的淘汰整治,PM10、PM2.5浓度同比分别下降21.4%、22.9%。继5月佛山空气质量排名全国第9,6月空气优良天数达100%,都创造历史纪录。

  水治理方面,首批389项整治项目已完成253项;启动了面向3万多家企业的村级工业区环境整治提升行动;瞄准创建国家森林城市目标,全市2015年新建绿地面积73.02公顷,完成了4500亩年度碳汇造林任务。